□本社记者 李卓谦 李增高 □通讯员 赵玥

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近年来，新疆维吾尔自治区奎屯市法学会以首席法律咨询专家工作室为依托，将基层治理工作“关口前移”，在奎屯市北京路街道迎宾园社区设立“法润诊所”品牌调解室，通过“首席+法律诊所”服务模式，以“解决居民最迫切、最急需的困难诉求”为切入点，有针对性地为居民提供法律咨询、合同审查、纠纷化解等零距离法律服务，并将队员分配至辖区网格中包联楼栋，以责任制推动法律服务落地落实，使群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

“五诊”工作法提高社会治理效能

最近，迎宾园社区居民李小梅迎来了一件高兴事：在社区和“法润诊所”的帮助下，因楼上邻居赵姐家卫生间漏水渗水问题而产生的矛盾纠纷得到圆满解决。“非常感谢‘法润诊所’出面联系物业、开发商等部门，解决了困扰我们半年的矛盾，之前我俩楼上楼下见面谁也不理谁，现在我们又可以一起拉家常了。”

“邻里纠纷往往都是家长里短的琐碎事，却又是关系到居民幸福生活的大事。”奎屯市委常委、政法委书记，市法学会会长方明表示，社会治理最坚实的力量在基层，最突出的矛盾也在基层。如何将新时代“枫桥经验”具化到基层社会治理中，如何让首席法律咨询专家制度在服务基层社会治理中发挥作用，奎屯市法学会一直在进行有益探索。

依托“法润诊所”，奎屯市法学会组建了以首席法律咨询专家为核心，法学会会员、人民调解员、老党员等力量为主体的法律志愿服务团队，通过现场“义诊”、普通“门诊”、入户“巡诊”、综合“会诊”和重病“急诊”的形式，创立“五诊”工作法，积极参与社会治理，开展法律咨询服务、矛盾纠纷预防化解等工作，在辖区营造了干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的基层法治氛围，构建有品质、有温度、有归属感的基层法治“奎屯模式”。

在迎宾园小区，有一个困扰居民20多年的问题迟迟得不到解决。该小区34号楼于2001年由克拉玛依某公司开发建设，楼房建成后居民已入住多年，但由于该开发商某建筑公司倒闭，资料丢失，导致34号楼20户居民一直无法办理房产证。

社区通过“法润诊所”邀请奎屯市首席法律咨询专家马春燕律师，与当地住房和城乡建设局、自然资源局联合制定解决方案，并联系新疆维吾尔自治区建筑科学研究院，为34号楼规划建筑图纸、对房屋进行质量鉴定报告，通过为期半年的相关程序办理，完善了办理房产证需要的资料。

“法润诊所”设立“三级联动分类销号”机制，对于一般性诉求，限时办结并及时答复，对于重点疑难案件，组织首席法律咨询专家和相关责任部门进行集中“会诊”，通过走访调研、座谈交流、征求意见和分析研判，共同商定解决方案，明确解决时限，落实跟踪回访，不仅实现了社区治理和居民自治的良性互动，还为小区治理提供了有力的法治保障，将“五诊”工作法落到实处。

自“法润诊所”成立以来，法律志愿服务团队共接待普通“门诊”各项法律服务23件；组织重病“急诊”协调解决各类诉求7件；召集专家“会诊”解决问题8件，解决居民急难愁盼问题，挽回经济损失30余万元，有效提高了社会治理效能，提升了群众幸福感和满意度。

协同共治提供贴心便利服务

迎宾园小区北门是周边学校必经之路，长年存在较大的交通压力。小区内还有一所幼儿园，接送孩子均需要从北门进出，导致小区内经常出现交通堵塞现象。但因小区物业安保力量不足，小区南门一直暂未开放，给居民的出行带来诸多不便。居民们迫切希望能够将小区南门开放，以缓解小区内交通压力。

“法润诊所”法律志愿服务团队成员张海艳同时也是一名社区网格员，她将大家的这一诉求向网格长反映后，与小区物业多次召开协调会，通过先在出行高峰期时段开放南门，后增加安保力量，逐步实现了南门全天候开放，方便了小区居民的出行。

迎宾园社区按照辖区情况共划分5个基础网格，由社区党总支负责人担任总网格长，配备5个网格长，19个网格员。

“我们把辖区内各类组织、人员、服务全部纳入网格，织密‘横向到边、纵向到底’的网格体系。”方明表示，以社区网格长、网格员为主体，以“三官一律”、社区城管站、卫生服务中心、市场监督管理局及社区其他力量为补充的网格队伍，实现了党员队伍、常态化维稳力量和居民群众“三位一体”，落实网格闭环工作法，形成了“人在格中走、事在格中办、难在格中解、情在格中结”的协同共治局面。

不久前，网格员刘伟与物业工作人员在巡查迎宾园67幢高层消防安全时发现，消防井内有化粪池污水进入。经联系奎屯市污水处理厂工作人员排查得知，问题是因小区西侧工人文化宫改造过程中，未将67幢化粪池排污管道接入排污主管道造成。为避免后期出现化粪池堵塞问题，迎宾园社区协调奎屯市建筑规划设计院、住房和城乡建设局、污水处理厂及首席法律咨询专家召开协调会，经过协调与层层上报，将此项改造纳入住建局改造项目，并于2024年6月施工改造完毕，避免了后期引发居民生活不便情况。

每到傍晚，迎宾园社区的文化广场总是最热闹的地方。孩子们开心地玩耍，老人们悠闲地下棋聊天，还有不少居民在法治文化宣传长廊前驻足学习，生动展示出一幅城市社区欣欣向荣、长治久安的生活画卷。

伴随着“法润诊所”的设立，在奎屯市法学会的协调下，迎宾园社区将小区公园打造成法治公园，设置普法宣传标志牌，在人流量较大的小区广场打造法治文化长廊并充分利用这一法治文化阵地，使居民在休闲娱乐的同时，零距离接受法治文化的熏陶。

同时，依托社区“普法小课堂”“法律大讲堂”等平台，奎屯市法学会还组织首席法律咨询专家定期向居民开展反电信网络诈骗、妇女儿童维权、矛盾纠纷调解等法律知识讲座，并以制作短视频、H5长页的形式，通过微信、抖音等新媒体平台扩大宣传覆盖面。

今年以来，“法润诊所”通过走访辖区居民、商铺2783户，收集解决矛盾纠纷56件；定期在小区内设置法律法规咨询点，开展法律法规咨询、政策宣传等服务近20场次，为辖区600余人次居民提供贴心便利服务。